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惠民县司法局党组书记、局长 肖云辉、惠民县司法局党组成员、副局长 马丽、惠民县司法局党组副书记 齐向前

惠民县司法局党组书记、局长  肖云辉：

各位记者朋友，大家好。很高兴参加今天的新闻发布会，向大家介绍《惠民县行政执法效能评价办法》。

在大力提升行政执法质量背景下，我县执法人员数量较多，执法衔接事项较多，行政执法评价整体效用有待提升，基层治理中的重难点问题复杂程度高，对群众切身利益相关的重点领域执法检验和评价方式有待规范化。为全面推进严格规范公正文明执法，进一步提升全县行政执法质量和效能，制定《惠民县行政执法效能评价办法》，自2024年12月30日起施行，有效期3年。

《惠民县行政执法效能评价办法》聚焦多个维度、多个方面等进行效能评价，建立执法效能评价指标体系，设定网络检索、数据采集、走访座谈等多种方式手段，具备较强的可行性。

《办法》主要包括以下四方面：

一是深化监督贯通，紧扣试点任务。行政执法和监督的质量直接关系法治政府建设成效。在加强行政执法规范化建设，探索出可复制的特色经验做法等工作上，2024年3月份惠民县被省司法厅确定为工作试点地区。《办法》通过创新执法监督方式，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

二是科学建模指标，划分层级赛道。《办法》聚焦行政执法的源头、过程和结果，涵盖体制机制运行、队伍建设、制度建设与执行、执法行为规范、执法效果和执法保障等，同时确立各领域行政执法机关的三类“赛道”，形成全县行政执法水平全维度、全时空、全频段的可视画像。

三是公众参与评价，共同监督执法。《办法》要求充分听取特邀行政执法监督员、各级党代表、人大代表、政协委员以及行政相对人、不特定群众及企业代表的意见，保障社会公众通过多种反馈渠道参与，鼓励各类市场主体在生产经营活动中更广泛、主动地开展执法效能评价，发挥社会监督能动作用，打造具有惠民县特色的行政执法全民评议机制经验，维护社会公共利益和公民合法权益。

四是创新数字赋能，提升执法质效。《办法》创新提出“场景评价与随机评价相结合、不见面测评与见面测评相结合”，推动运用信息化、数字化智慧手段，强化网上搜集，减少工作负担。依托惠民县自主建设的“阳光惠企”执法监督平台等，保证工作数据客观准确，鼓励通过物联网、视联网等非接触式监管方式提升执法监管效率，扎实提升行政执法质量和效能。

我先简要介绍这些。欢迎记者朋友们提问。谢谢大家！

齐鲁晚报记者：《惠民县行政执法效能评价办法》实施后能带来哪些好处呢？

惠民县司法局党组副书记 齐向前

《惠民县行政执法效能评价办法》覆盖的评价内容符合《行政处罚法》等法律精神，有效推动行政执法协调监督，实现行政职权、执法领域、执法主体、执法人员、执法行为监督全覆盖,有利于推动全县行政执法体制改革更顺畅、制度建设更完善、队伍建设更有力、执法行为更规范、执法保障更到位，推进行政执法水平全面提升，具备科学性。能够适应提升执法质量的更高要求。

鲁网记者：在行政执法领域，我们关注到了“涉企执法阳光监督改革”这一热词，请问今年惠民县在这方面有哪些亮点工作？

惠民县司法局党组成员、副局长 马丽：

我们坚持把改革创新作为推进法治建设的关键一招，全域推进法治领域改革攻坚。我县在全市率先自主打造了“阳光惠企”执法监督平台，以数字化、智能化方式对入企执法检查、参观调研两类行政行为实现全过程线上监管，同时结合行政执法领域“小切口”专项整治、承接省司法厅“行政执法考核评价指标体系”试点县任务等工作，搭建起全维度、全时空、全频段的监督评价渠道，深化监督贯通协调机制，为提升行政执法质量效能提供重要保障。

惠民县“阳光惠企”执法监督平台覆盖行政执法部门48个、执法人员1312名、执法清单463项，服务市场主体6.1万个。今年以来，受理涉企随意、重复、多头执法问题37件次，入企执法检查频次同比下降58%。全市涉企执法阳光监督改革现场会、行政执法监督工作推进会先后在我县召开，惠民县“阳光惠企”执法监督平台先进经验在全市会议上作典型发言。

下一步，县司法局将积极贯彻落实“行政执法三年行动计划”和《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》，深化“阳光惠企执法监督平台”推广应用，持续畅通投诉复议、投诉举报、执法反馈评价等渠道，严格涉企执法备案申请，推行涉企包容审慎执法，全面规范涉企执法行为，推动执法协调监督体系和考核评价指标体系等试点工作取得新突破。