为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策，根据国家《2030年前碳达峰行动方案》、山东省《贯彻落实〈中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见〉的若干措施》部署要求，全面落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》《山东省碳达峰实施方案》《滨州市碳达峰工作方案》，稳妥有序推进全县碳达峰行动，结合我县实际，特制定《惠民县碳达峰实施方案》，现面向社会公众公开征询意见。
一、征求意见时间：2025年4月10日—5月10日
二、联系部门及方式：惠民县发改局
电子邮箱：bzhmtz@163.com
邮寄地址：惠民县府前街1号 惠民县发展和改革局
邮政编码：251700
联系电话：0543—5321230
互联网平台：http://www.huimin.gov.cn/dczj/dczj/idea/topic_19910.html
惠民县发展和改革局
2025年4月10日
《惠民县碳达峰实施方案（征求意见稿）》草案解读
一、出台背景
实现碳达峰、碳中和，是立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展的内在要求。为全面落实党中央、国务院和省、市关于碳达峰碳中和的重大战略决策部署，大力推进我县经济社会高质量发展和绿色低碳转型，推动我县向低碳、绿色、可持续方向发展，结合我县实际，制定《惠民县碳达峰实施方案》（以下简称《实施方案》）。
二、制定依据
1.《2030年前碳达峰行动方案》
2.《贯彻落实〈中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见〉的若干措施》
3.《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》
4.《山东省碳达峰实施方案》
5.《滨州市碳达峰工作方案》
三、出台目的
“十五五”期间，非化石能源消费比重进一步提高，重点耗能行业能源利用效率达到省内标杆水平，全县产业结构优化调整取得重大进展，绿色低碳技术取得关键突破，广泛形成绿色生产生活方式，经济社会全面绿色低碳转型取得明显成效，如期实现2030年前碳达峰目标，为县域可持续发展筑牢绿色根基。
四、重要举措
《实施方案》围绕碳排放重点领域和关键环节，重点实施十项举措。一是推动能源绿色低碳转型，积极发展新能源，加大能源结构优化调整力度、积极发展氢能源产业、稳步构建新型电力系统，构建安全高效的能源体系。二是推动节能降碳增效，加大基础设施节能升级改造力度、推动减污降碳协同增效、抓实主要用能设备节能降碳、优化新型基础设施用能结构，提升能源系统效率。三是推动工业领域碳达峰，推动铝精深加工、装备制造、新型绳网（纺织）及农副产品等产业碳达峰，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。四是推动城乡建设绿色低碳，优化城乡建设空间布局、加强建筑运行能耗监测、优化农村可再生能源结构、优化建筑用能低碳。五是推动交通运输绿色低碳，推进运输结构调整、实施新能源汽车推广计划，构建绿色交通基础设施网络。六是推动循环经济助力降碳，加快园区绿色循环化改造，开展大宗固废和工业资源综合利用，大力推进废弃物减量化资源化。七是推动绿色低碳科技创新，完善创新体制机制、加强创新资源整合，加快绿色低碳技术成果转化、实施“兵圣英才·惠人汇智”工程。八是推动碳汇能力巩固提升，巩固生态系统固碳作用、提高土地资源节约集约利用水平，巩固提升生态系统碳汇能力。九是推动绿色低碳全民，加强全民绿色低碳宣传教育、增强社会公众绿色低碳意识，推广绿色低碳生活方式、开展全民参与碳普惠行动。十是推动绿色低碳开放，推动节能环保和环境服务贸易快速发展、积极开展相关领域国际合作，加快绿色低碳科技成果转化。
五、组织保障
明确工作责任清单，聚焦关键任务狠抓落地见效，同时，提升监督考核结果的运用效能，构建完善的正向激励机制，对成效显著的予以表彰奖励，对未完成目标任务的，依规依法实行通报批评和约谈问责，以压实责任、推动整改。
六、解读机构及咨询方式
政策解读单位：惠民县发展和改革局
联系人： 韩佳彤
联系电话：0543-5321230
《惠民县碳达峰实施方案》意见征集结果
2025年4月10日—5月10日，惠民县发展和改革局对《惠民县碳达峰实施方案（征求意见稿）》通过网络、座谈会等向公众公开征求意见。实施方案经惠民县发展和改革局审核形成最终稿，报县政府审批，于2025年5月20日正式出台《惠民县碳达峰实施方案》。
一、意见收集情况
截至期满，未收到有效意见和建议。
二、采纳情况
无。
在此，衷心希望社会各界建言献策，对我单位工作进行支持。
惠民县发展和改革局
2025年5月20日
2.《惠民县碳达峰实施方案》征求意见稿.pdf